103年NO.2-財政重度昏迷？不！我們力圖振作

「南投縣財政沒昏迷，我們始終在力圖振作」，最近有學者做「縣市財政昏迷指數」研究，有8個縣評比為「重度昏迷」，南投縣列名其一。縣府財政處長許玉鈴說，南投縣財政雖先天失調，但未濫開選舉支票或花大錢辦活動，縣府反而積極開源，自籌財源已從歷年平均約36億元，增至101年的44億餘元。

她舉年初落幕的台灣燈會為例，南投縣創下了近3年公部門動支最少經費舉辦該項活動紀錄，以最節約、環保並動員在地最多志工方式來辦理；另外，南投縣近幾年在清境辦跨年晚會，都只花約20萬元，以最少經費，吸引觀光人潮，帶進商機。

許玉鈴說，南投縣窮但志不窮，雖是農業縣，95%面積為山地，資源貧瘠，工商業不振，農業稅賦免納，致稅收有限，全縣稅收即使國稅不上繳，全年度亦僅80-85億元間；縣稅部分，一年約28-30億元間。但全縣公教員工人事費一年就逾100億元，即因財政結構失衡，縣自有財源不足以支應人事費，造成年年預算難以平衡。

但南投縣爭取中央管河川許可，由縣府辦理河川疏濬標售土石，近幾年來已為縣庫挹注逾20億元收入。

另外縣府開徵土石採取景觀維護特別稅，又為縣庫增加超過12億元收入，開源結果，使縣的自籌財源自歷年平均約36億元增加至101年44億餘元。許玉鈴指出，「即使趕不上臺北市、臺中市等都會型縣市，隨便辦一個都更或重劃就大賺，但我們仍鍥而不捨地開源，擺脫困境。」